行 政 工 作 報 告
(二〇一九年三月二十九日)
郝東輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表太原市政建設(shè)集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）向大會作行政工作報告，請予審議。
二〇一八年行政工作回顧
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是集團公司改革發(fā)展的元年。一年來，在市住建委和市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，全公司激情滿懷、攻堅克難、不忘初心、砥礪前行，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，充分把握建筑業(yè)發(fā)展形勢，適應(yīng)集團公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求，全力打造精品工程、品質(zhì)工程、獲獎工程，為太原市城市建設(shè)貢獻力量。全年集團公司主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，總產(chǎn)值再創(chuàng)新高，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、全面完成各項經(jīng)濟指標(biāo)，產(chǎn)值再創(chuàng)新高
全年企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值69.56億元（其中市內(nèi)工程完成31.47億元，外埠工程完成38.09億元），比2017年增長20.8%；實現(xiàn)利稅2.25億元；在崗職工人均年收入達到7.4萬元，較2017年提高28.9%。工程質(zhì)量一次交驗合格率達100%，優(yōu)良率達80%。未發(fā)生重大質(zhì)量事故和重大安全事故。
2018年集團公司主要承建的市內(nèi)工程有：西中環(huán)南延工程、濱河?xùn)|路南延工程、108國道快速化改造工程、賈家莊片區(qū)道路建設(shè)工程、太原南站東廣場配套路網(wǎng)工程、天龍山道路工程、汾河治理美化三期景觀工程、濱河體育中心網(wǎng)球場周邊配套路網(wǎng)工程、水西關(guān)泵站建設(shè)工程、康樂街雨水泵站調(diào)蓄池建設(shè)工程等，其中在兩個泵站的建設(shè)過程中應(yīng)用了地連墻等新的施工工藝，為進軍地鐵市場積累了施工經(jīng)驗、打下了技術(shù)基礎(chǔ)。在“天龍山工地大會戰(zhàn)”中，面對時間緊任務(wù)重的困難局面，集團公司果斷決策、精心組織，堅持貫徹“一線工作法”，快速協(xié)調(diào)整合集團公司人、材、機等各項優(yōu)勢資源，全力保障該項工程施工，增強了集團公司基層單位間協(xié)同配合、共同施工、攻堅克難的能力，展現(xiàn)了市政“鐵軍”風(fēng)采。最終在集團公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理下，在各基層單位的共同努力下，我們大小40多項工程均能夠按照業(yè)主和市政府的要求保質(zhì)保量如期圓滿完成。
2018年集團公司的外埠工作在穩(wěn)住原有市場的基礎(chǔ)上，開拓了安徽、湖北、江西、江蘇市場，在不斷完善制度的同時，進一步優(yōu)化了工作程序與項目監(jiān)管流程，提高了工作效率和管理水平。其中：重慶市兩江新區(qū)H5-1道路及配套工程中主線連續(xù)剛構(gòu)橋高達66.5米，最大單跨跨徑190米，是集團公司目前承建的最大跨徑吊籃施工橋梁，獲得重慶市“智慧工地”榮譽稱號。
2018年集團公司獲得全國優(yōu)秀施工企業(yè)、山西省優(yōu)秀建筑企業(yè)、省百強企業(yè)（排名第35位）、省骨干建筑業(yè)企業(yè)、納稅信用A級單位、太原市功勛企業(yè)、太原市先進基層黨組織等多項榮譽且連續(xù)三年被評為省級平安單位。2018年集團公司工會榮獲 “全國模范職工之家”和“山西省模范職工之家”稱號。集團公司承建的雙塔街與濱河?xùn)|路節(jié)點改造工程被評為山西省優(yōu)良工程，陽泉市污水處理廠二期工程、太茅路改造工程二標(biāo)段、太茅路改造工程三標(biāo)段、上莊街道路改造工程榮獲2018年度山西省市政金杯示范工程獎。
二、提升資質(zhì)，多方融資，經(jīng)營工作穩(wěn)中有進
一年來，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子廣開渠道、齊抓經(jīng)營，經(jīng)營工作穩(wěn)中有進。2018年累計完成投標(biāo)480項，簽訂審核合同147項，中標(biāo)總額達到55.91億元。經(jīng)過一年的努力，集團公司完成了企業(yè)改制后的資質(zhì)換證，完成環(huán)保工程專業(yè)承包壹級的資質(zhì)升級，模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)和機電工程總承包貳級資質(zhì)的增項工作。
同時多方暢通融資渠道，在與光大銀行、華夏銀行、農(nóng)信社等多家銀行及融資平臺貸款4.81億元的基礎(chǔ)上，2019年初，集團公司又在光大銀行取得了1億元信用貸款。這些資金切實保障了2018年各項工程任務(wù)的順利完成，也為2019年各項工作的順利開局奠定了基礎(chǔ)。
三、持續(xù)深化企業(yè)改制，集團化管理穩(wěn)步推進
集團公司自2018年3月順利完成改制并掛牌成立以來，持續(xù)深化公司制改革，嚴(yán)格按照《公司法》不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，充實了集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，并對分管部室及責(zé)任聯(lián)系單位進行了調(diào)整，充分發(fā)揮黨委會研究、董事會決定、經(jīng)理層執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的職能，健全更加科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織管理體系和經(jīng)營管理機制，管理更加高效。
一年來，集團公司迅速高效地完成改制后的各項名稱及信息變更事宜；制定并通過了《太原市政集團董事長、總經(jīng)理行政職責(zé)參照表》，明確責(zé)任分工，有效指導(dǎo)工作；修訂了《太原市政建設(shè)集團有限公司財務(wù)管理制度和會計核算辦法》,提高財務(wù)管理制度化、科學(xué)化水平，有效降低財務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險；出臺了《太原市政建設(shè)集團有限公司工程資金撥付管理辦法》與《太原市政建設(shè)集團有限公司外埠項目部財務(wù)管理辦法》，完善集團公司資金撥付流程，規(guī)范財務(wù)行為；制定了《太原市政建設(shè)集團有限公司基層單位公務(wù)用車改革實施方案》和《太原市政建設(shè)集團有限公司機關(guān)公務(wù)車管理辦法》，完成公車改革，規(guī)范公務(wù)用車管理，進一步降低企業(yè)運營成本。同時，集團公司信息化系統(tǒng)建設(shè)已取得階段性成果，協(xié)同辦公、人力資源管理、合同管理三個模塊已上線運行，使用效果良好，財務(wù)模塊正抓緊實施。信息化系統(tǒng)建設(shè)進一步規(guī)范了工作流程，大大提高了辦公效率。
按照市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司轉(zhuǎn)發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績效管理考核實施意見》的要求，將對集團公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理與考核，集團公司已擬定了績效工資方案，并上報至市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司，正在完善相應(yīng)的補充數(shù)據(jù)，爭取2019年5月1日之前完成績效考核目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。
四、不斷加強質(zhì)量管理，工程質(zhì)量進一步提升
一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，堅持質(zhì)量責(zé)任制。為確保工程質(zhì)量，進一步健全和完善質(zhì)量制度，再次修訂《集團公司質(zhì)量管理獎懲辦法》，獎優(yōu)罰劣，全年共對12個優(yōu)秀工程項目部和4個獲獎工程進行了獎勵，獎金累計達38.5萬元。
二是通過制度規(guī)范管理，對集團公司《質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系管理手冊》、《質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系程序文件》進行了換版認(rèn)證。堅持推行《項目經(jīng)理質(zhì)量負(fù)責(zé)制》。同時加強工法創(chuàng)新，保證工程質(zhì)量，積極編制并申報省級工法十二項，目前已全部通過關(guān)鍵技術(shù)鑒定會。
經(jīng)過努力，集團公司工程質(zhì)量進一步提高，在工程各個細(xì)節(jié)方面進步明顯，品質(zhì)工程、獲獎工程明顯增多，得到了市領(lǐng)導(dǎo)、市住建委領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)主的高度認(rèn)可，為今后承攬更多工程打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、持續(xù)強化安全生產(chǎn)意識，安全文明施工目標(biāo)順利實現(xiàn)
集團公司堅決貫徹習(xí)近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的重要指示精神，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，大力加強安全生產(chǎn)工作。強化安全教育和培訓(xùn)力度，確保新員工入廠“三級”安全教育率達100%、特殊工種持證上崗率達100％、“三類人員”持證上崗率達100%。專職安全生產(chǎn)管理人員已達283人，為各項工程的安全管理提供了有力保障。
2018年集團公司重新修訂了《安全生產(chǎn)“三項制度”》與《安全專項施工方案編制要求》。在施工過程中，嚴(yán)格按照《太原市建設(shè)工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》與《安全文明施工細(xì)則》要求，細(xì)化各項任務(wù)、加大環(huán)保投入、增強檢查力度，落實六個百分百，在保證質(zhì)量、安全的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)支持，最大限度地節(jié)約資源，減少對環(huán)境的污染，全面實現(xiàn)安全文明施工。
同時，加大安全宣傳力度，積極開展“職工技能大賽市政工程現(xiàn)場安全員實操比賽”與“太原市政集團農(nóng)民工安全培訓(xùn)”等活動，進一步提高了全員安全生產(chǎn)意識和知識水平。
六、持續(xù)加強成本管理，企業(yè)各項成本有效控制
一是繼續(xù)完善、深化成本管理制度，確保成本控制有章可循。集團公司嚴(yán)格執(zhí)行《項目開工前上報成本計劃制度》《價格逐級預(yù)控制度》《項目經(jīng)理經(jīng)費備用管理制度》《成本動態(tài)管理制度》《成本分析報告制度》《成本管理督導(dǎo)審計制度》六項管理制度，并不定期對市內(nèi)工程進行全過程成本跟蹤、督導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，在實踐中不斷完善管理制度，確保成本控制落到實處。
二是合理籌劃稅務(wù)，降低稅負(fù)。積極應(yīng)對稅率變更，把握納稅節(jié)點；通過差額納稅申報扣除分包工程款247.28萬元，實現(xiàn)節(jié)稅7.2萬元；對辰宇公司、筑鑫市政、聚興勞務(wù)三家子公司投資分紅款向稅務(wù)局備案，使2018年度企業(yè)所得稅調(diào)減24.43萬元；對2018年度合同金額價稅分離，對印花稅實現(xiàn)了節(jié)稅。
七、強化人才管理，職工整體素質(zhì)穩(wěn)步提高
一是結(jié)合集團公司用工需求，有針對性地?fù)駜?yōu)引進各類人才111名，其中研究生3人、本科38人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人5人，并與其簽訂了勞動合同，辦理了錄用及相關(guān)參保手續(xù)。
二是根據(jù)各基層單位的培訓(xùn)需求，并結(jié)合集團公司的實際情況，擬定并下發(fā)了《2018年員工培訓(xùn)計劃》，2018年共組織相關(guān)培訓(xùn)累計達1000余人次，努力做到了將培訓(xùn)工作全員化、系統(tǒng)化、日?；?。
三是加強專技人員管理。集團公司工程技術(shù)人員已達804人，其中高級職稱152人（含正高級6人），中級職稱271人。一級建造師72人、二級建造師95人、造價工程師10人、注冊安全工程師22人、試驗檢測師17人、工人技師321人。
四是優(yōu)化薪酬體系。為進一步適應(yīng)經(jīng)營市場需要，充分發(fā)揮薪酬體系的導(dǎo)向作用，有效引導(dǎo)集團公司人才培養(yǎng)方向，集團公司合理調(diào)整了職稱待遇，提高了急需的注冊建造師待遇。一級注冊建造師一次性補助提高至1萬元，每月補助增至2000元，二級注冊建造師每月補助提高至500元。
八、提升后勤管理服務(wù)水平，職工工作環(huán)境得到明顯改善
一是重民生，辦實事。積極為職工辦理《不動產(chǎn)登記證》，將已登記的481戶全部辦理完畢；為職工宿舍區(qū)上門進行維修服務(wù)600余次，供暖主管保溫300余米；逐步完成了多個辦公區(qū)和宿舍區(qū)的屋頂防水大修及補修工作，維修面積達5912平方米，更換落水管167米。積極開展“三供一業(yè)”分離移交工作，對各宿舍區(qū)的水、電、暖、物業(yè)以及住戶情況進行了認(rèn)真仔細(xì)地匯總，有條不紊地完成了各項前期準(zhǔn)備工作。
二是人性化關(guān)懷。全年為職工累計發(fā)放福利5114人次，總金額達127.5萬元。為了改善職工的飲水條件，保障職工的身體健康，集團公司投資近16萬元，于2018年10月在機關(guān)辦公樓水泵房安裝了無負(fù)壓管網(wǎng)增壓穩(wěn)流給水設(shè)備，有效避免了水質(zhì)的“二次污染”并節(jié)水15%以上。心系一線職工，進一步提升了飯菜質(zhì)量，不斷改善工作環(huán)境，深入開展“會站家”一體化建設(shè)，新建兩個“媽咪小屋”，給職工帶來了更多的人性化關(guān)懷。
三是創(chuàng)造良好工作環(huán)境。對集團公司辦公大樓進行了通信線路光纖入戶改造，實現(xiàn)了每個辦公室百兆寬帶全覆蓋，提升了網(wǎng)速的同時有效解決了固話無法增設(shè)和線路老化無法維修等問題，優(yōu)化了固話套餐，降低了通信費用；對集團公司三樓會議室功能進行了升級，增加投影儀，安裝視頻傳輸設(shè)備，實現(xiàn)了與上級單位和各業(yè)主單位召開視頻電視電話會議功能。
九、黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚
集團公司以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，推動落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實黨中央八項規(guī)定精神，深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，持續(xù)開展廉政教育。一年里，配合集團公司黨委開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項整治活動；集中開展了《黨員干部紀(jì)律作風(fēng)意見征集》活動；堅持“每月一主題”的廉政學(xué)習(xí)教育活動；對關(guān)鍵崗位人員開展崗位廉政培訓(xùn)；以重大節(jié)、假日為關(guān)鍵點, 發(fā)送廉政提醒信息；制定了《項目廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確項目部及項目經(jīng)理的廉政責(zé)任，營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
十、關(guān)心職工生活，推進精準(zhǔn)扶貧工作，職工群眾獲得感進一步增強
一是繼續(xù)開展職工大病醫(yī)療互助、幫困、慰問等民生工作。一年來，集團公司開展幫扶救助活動220余次，走訪干部職工達417人次，發(fā)放幫扶救助金22.55萬元；為16名患病職工申報大病醫(yī)療互助金2萬余元；爭取市總工會的救助金，使27名困難職工享受到10萬余元救助；集團公司的幫困基金全年救助37人, 金額達7萬余元，并為符合條件的困難職工子女發(fā)放了金秋助學(xué)獎金；為女職工繳納“特病保險”并定期組織女職工進行婦科體檢；積極開展夏送清涼、節(jié)送慰問等活動，使職工們感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。
二是職工社保和公積金能夠按時足額繳納，職工工資按時發(fā)放，歷史欠繳失業(yè)保險金得到有效解決。2018年共繳納養(yǎng)老保險2640.56萬元、醫(yī)療保險904.25萬元、工傷保險118.83萬元、失業(yè)保險285萬元、生育保險74.99萬元、大病醫(yī)保18.33萬元、公積金1847.93萬元。全年共計辦理退休50人，其中特殊工種退休13人。使職工的獲得感、安全感進一步增強，持續(xù)踐行著“為讓職工有尊嚴(yán)地生活而奮斗”的承諾！
三是堅持重點服務(wù)一線工地。在工地舉辦“農(nóng)民工之歌”書法巡展，豐富了一線工地的文化生活；在工地開展“紅絲帶”健康宣傳活動，提高農(nóng)民工的健康意識；為工地一線送去文體用品柜，發(fā)放以安全為主題的撲克牌和宣傳資料，寓教于樂，豐富一線職工和農(nóng)民工的文化生活。
四是認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧。有效推動了羊圈莊村光伏發(fā)電項目于2018年6月并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生經(jīng)濟效益42萬元；積極為集團公司在幫扶村投資的市政設(shè)施加工廠承攬業(yè)務(wù)，2018年實現(xiàn)產(chǎn)值121萬元；以及為幫扶村設(shè)立愛心超市并捐贈商品、幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品等。承擔(dān)了更多的社會責(zé)任，展現(xiàn)了集團公司擔(dān)當(dāng)。
各位代表！過去一年取得的成績，是上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表集團公司，向全體干部職工，表示衷心的感謝！向關(guān)心和支持集團公司發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各位朋友，表示衷心的感謝！
2018年，集團公司雖然取得了不錯的成績，市場競爭力得到了進一步提升，但也清醒的看到，我們與央企等一流施工企業(yè)還存在一定差距。集團公司發(fā)展中還存在不少困難和問題，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一；已完產(chǎn)值工程款到位比例低，截止2019年2月底，集團公司應(yīng)收工程款已達25億元，資金緊張的問題尤其明顯；現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立，管理水平仍需進一步提高；人才隊伍建設(shè)與企業(yè)發(fā)展不匹配，年齡結(jié)構(gòu)明顯偏大，人才培養(yǎng)專業(yè)化需進一步增強；各基層單位干部的管理水平參差不齊，面對新使命新任務(wù)新要求，部分干部職工思想比較保守，缺乏積極應(yīng)對市場環(huán)境變化及企業(yè)外部形勢的主動性。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，不忘初心，繼續(xù)前進。
二○一九年行政工作安排
2019年是中華人民共和國成立70周年，是我省在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上拓展新局面的攻堅之年，也是集團公司改革發(fā)展的深化之年。隨著經(jīng)濟下行壓力加大，風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，面對建筑行業(yè)錯綜復(fù)雜、競爭激烈的形勢和太原市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少的趨勢，我們要增強憂患意識、擔(dān)當(dāng)意識，立足當(dāng)前，著眼長遠，進一步樹立對標(biāo)先進的意識，把握新機遇，做出新成績。今年行政工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)加大經(jīng)營力度與寬度，積極拓展經(jīng)營市場；持續(xù)嚴(yán)格控制施工成本，努力提高企業(yè)效益；扎實推進企業(yè)改革創(chuàng)新，逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)管理水平和市場競爭力；增加企業(yè)風(fēng)險儲備、確?，F(xiàn)金流，增強企業(yè)抵御風(fēng)險的能力；以建造精品工程、品質(zhì)工程、獲獎工程作為重點，把“增強職工的獲得感、幸福感、安全感”作為工作的落腳點，加強品牌建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揚精益求精的施工理念，鞏固良好的企業(yè)聲譽，為太原市城市建設(shè)作出更大貢獻。
主要指標(biāo)是：企業(yè)總產(chǎn)值達到50億元（其中市內(nèi)工程產(chǎn)值20億元，外埠工程產(chǎn)值30億元），實現(xiàn)利稅1.5億元，努力保障在崗職工人均年收入達到6.5萬元。工程質(zhì)量一次交驗合格率達100%，優(yōu)良率達70%。杜絕重大傷亡事故，年輕傷負(fù)傷率控制在20‰以下。
截止目前，2018年續(xù)建和2019年已承攬的工程量累計達6.8億元。續(xù)建工程主要有：風(fēng)峪河道路快速化改造及綜合治理工程、太原南站東廣場配套路網(wǎng)工程、108國道快速化改造工程、汾河治理美化三期景觀工程、軍民路改造工程、萬柏林及尖草坪區(qū)路網(wǎng)道路工程等。已承攬工程主要有：太原市公安局泥屯綜合警務(wù)基地建設(shè)工程、健康北街養(yǎng)護工程等。正在跟蹤的工程主要有：太原軍民融合創(chuàng)新基地配套路網(wǎng)工程、水馬路建設(shè)工程、裝備園中路建設(shè)工程、北排洪溝北路建設(shè)工程、南上莊片區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)工程等，預(yù)計工程量約6億元。
為確保上述目標(biāo)和任務(wù)的順利實現(xiàn)，我們要著力抓好以下九個方面的工作：
一、堅持總體路線和奮斗目標(biāo)不動搖，加強兩級經(jīng)理層隊伍建設(shè)，保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
堅持“忠誠市政，富有激情，目標(biāo)一致，牢記使命，不忘初心，砥礪前行，爭做太原市政集團‘守夜人’”的總體路線不動搖，以全面落實“讓職工有尊嚴(yán)地生活”的奮斗目標(biāo)為指引，全面加強兩級經(jīng)理層隊伍建設(shè)。
兩級經(jīng)理層是企業(yè)運營的重要力量，是完成董事會目標(biāo)的執(zhí)行者，要持續(xù)加強學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)造力、應(yīng)對風(fēng)險能力、決策能力、組織能力以及尋求機會的能力，充分激發(fā)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓＵ掀髽I(yè)穩(wěn)步發(fā)展。重視發(fā)揮集體決策效力，積極推進決策的科學(xué)化、民主化。
牢固樹立“公司是船，我在船上，大家必須同舟共濟”的觀念和“熬是一種企業(yè)戰(zhàn)略”的思想。明確“熬”是主動堅持的過程，不是被動煎熬的忍受；是一種必勝的信仰，是積極向上、滿懷希望和信心的；是在面對困難時默默積蓄力量，等待機會來臨，厚積而薄發(fā)。不論未來潮起潮落，廣大干部職工都葆有激情、各司其職、目標(biāo)一致、共同配合。做到主動配合不推諉，密切協(xié)作不扯皮，相互助力不拆臺，遇到重要任務(wù)、急辦事項的工作，分工不分家，保障企業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
二、突出施工特色，創(chuàng)新施工工藝，持續(xù)擴大集團公司的社會影響力和品牌效應(yīng)
堅持把“太原市政”品牌建設(shè)作為企業(yè)生存和發(fā)展的戰(zhàn)略來謀劃，把每一項工程都看作是企業(yè)發(fā)展的生命線，以一流的施工速度、一流的施工質(zhì)量，建造品質(zhì)優(yōu)異的工程，特別是在一些高、新、精、難工程項目上，要敢于迎難而上，在工期、質(zhì)量、過程控制等方面信守對業(yè)主的承諾，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，加強誠信體系建設(shè)，努力做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，不斷拓展和完善品牌的內(nèi)涵，樹立太原市政良好的品牌形象。
堅持質(zhì)量管理常抓不懈。進一步提升集團公司在市政、公路總承包施工方面的專業(yè)化程度。堅持“建設(shè)一項工程，筑造一個精品，留下一處口碑”的理念，以嚴(yán)謹(jǐn)、耐心、專注、專業(yè)、精益求精的工匠精神為指導(dǎo)，以嚴(yán)格執(zhí)行集團公司質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量獎罰制度為抓手，以健全完善施工管理過程中質(zhì)量與安全控制的長效機制為目標(biāo)，全力打造精品工程、獲獎工程。持續(xù)優(yōu)化外埠項目監(jiān)管流程，完善項目管理制度，保證外埠工程質(zhì)量，維護企業(yè)聲譽。
保證安全管理切實到位。安全文明施工是工程建設(shè)堅如磐石的基礎(chǔ)，對待安全生產(chǎn)集團公司要從事故追究向隱患追究、體系運行有效性追究延伸，切實消除過程管理中存在的責(zé)任“空區(qū)”、監(jiān)控“盲區(qū)”和管理“誤區(qū)”。始終牢記“質(zhì)量是安全基礎(chǔ)，安全為生產(chǎn)前提”，保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的作風(fēng)，強化安全生產(chǎn)紅線意識。杜絕重特大事故，減少一般性事故，守住安全生產(chǎn)底線。隨著環(huán)保及揚塵整治力度逐年加大，我們要堅決落實施工現(xiàn)場六個百分百，保障文明施工投入，加強文明施工的日常檢查和專項檢查，科學(xué)組織、精細(xì)管理，實現(xiàn)各項目文明施工標(biāo)準(zhǔn)化。
強化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。堅持以改革為動力、以創(chuàng)新為靈魂，在科研投入和技術(shù)創(chuàng)新方面有所突破，深度整合科技資源，在實踐中加強對新技術(shù)、新方法的研究、使用、探索，提升企業(yè)競爭能力。時刻關(guān)注施工有關(guān)新技術(shù)、新工法、新材料應(yīng)用成果的發(fā)布，緊跟時代發(fā)展要求。在QC成果、省級工法乃至國家級工法、專利等方面精準(zhǔn)發(fā)力，提升企業(yè)創(chuàng)新水平。結(jié)合工程施工中的技術(shù)難題，及時確定研發(fā)課題和重點攻關(guān)項目，加大攻關(guān)力度，關(guān)注并適時推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)在施工過程中的應(yīng)用，以技術(shù)創(chuàng)新帶動企業(yè)的施工水平、拓寬發(fā)展路徑、增強企業(yè)綜合實力。
三、構(gòu)建多元經(jīng)營格局，拓寬經(jīng)營思路，努力培育發(fā)展新動能
一是居安思危，永不放松，繼續(xù)狠抓經(jīng)營，充分調(diào)動廣大員工參與經(jīng)營的自覺性、積極性和主動性，做到全員經(jīng)營。各基層單位和項目部要勇于挑起經(jīng)營任務(wù)的擔(dān)子，以經(jīng)營公司為龍頭，逐步培育經(jīng)營團隊，改革經(jīng)營機制，積極承攬工程，拓寬經(jīng)營思路和經(jīng)營方法，適應(yīng)靈活多變的經(jīng)營投標(biāo)方式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動經(jīng)營模式再創(chuàng)新，持續(xù)拓寬經(jīng)營市場。
二是以“長線經(jīng)營、合作經(jīng)營、多元經(jīng)營”為整體工作思路，以點守面，以太原市經(jīng)營市場為依托，占足市內(nèi)工程市場份額的同時，尋求和創(chuàng)造機會，著重拓展其他地市的經(jīng)營市場，在市內(nèi)工程量不足時保障集團公司的工程飽滿度。適時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力加粗加長上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多元化經(jīng)營。
三是在堅持正確經(jīng)營思路的同時，繼續(xù)強化集團公司各項資質(zhì)的增項與升級，鞏固經(jīng)營市場。根據(jù)經(jīng)營市場需要辦理橋梁工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)，新增裝飾工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)，申請壓力管道安裝許可證等，以提高集團公司參與更高市場領(lǐng)域競爭的能力。
四是努力改變集團公司經(jīng)營結(jié)構(gòu)比較單一的現(xiàn)狀，規(guī)避對市政工程施工過度依賴的風(fēng)險，在做大市政主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，努力在公路、房建、橋梁等工程承攬方面實現(xiàn)新的突破。持續(xù)關(guān)注地鐵建設(shè)的動向，努力與政府有關(guān)部門溝通，希望通過聯(lián)合體形式進入地鐵項目市場。積極關(guān)注相關(guān)PPP項目備案動向，爭取在推動集團PPP項目落實方面實現(xiàn)突破，并考慮在適當(dāng)時機籌建成立對接PPP項目、進行股權(quán)投資等相關(guān)工作的投資公司。
四、繼續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步提高管理水平
一是要繼續(xù)全面深化改革，結(jié)合集團公司實際，嚴(yán)格按照《公司法》繼續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在充分授權(quán)的情況下，更多的讓高層領(lǐng)導(dǎo)去指揮和決策；適時在基層單位中挑選一至兩個作為獨立法人試點，讓優(yōu)秀的中層干部更好的發(fā)揮作用；完善規(guī)章制度、明確獎懲責(zé)任，使基層員工把更多的精力放在執(zhí)行層面。堅持按照“高層聚人心，中層善用人，基層重執(zhí)行”的理念優(yōu)化企業(yè)管理。
二是要深化辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用效果，針對集團公司項目量大、點多、線長、面廣的特點，將信息、業(yè)務(wù)、資源協(xié)同化，各基層單位尤其強化對信息化系統(tǒng)合同管理模板的應(yīng)用，信息及時上傳整合，高效對各項目實時情況進行把控；不斷優(yōu)化日常工作審批流程，在集團公司內(nèi)部提高無紙化辦公覆蓋面，節(jié)約成本的同時，提升辦公效率和企業(yè)管理水平。
三是要做好精細(xì)化管理，對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙的監(jiān)管，形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈，嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，優(yōu)化各工序施工工藝，克服各個細(xì)節(jié)質(zhì)量缺陷，形成整體工程高質(zhì)量。
四是要繼續(xù)實施年終目標(biāo)責(zé)任書考核制度，根據(jù)企業(yè)實際情況，完善獎懲辦法，有效提高生產(chǎn)效率。進一步完善外埠項目的考核、審查、備案等管理制度，加強風(fēng)險管控，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，化繁就簡。
五、繼續(xù)加強施工成本管理，持續(xù)加強財務(wù)管理，實現(xiàn)節(jié)本增效
保持成本管理有序推進。成本是企業(yè)績效管理的核心問題，只有管好成本，企業(yè)的運營才算抓住了“根本”。集團公司上下要進一步增強成本意識，全員關(guān)注成本、自覺節(jié)約成本，做好前期成本預(yù)測、中期成本分析、末期成本核算全過程把控。不斷完善各項成本管理制度和體系，從節(jié)約工程材料、提高機械使用率、提升施工人員工作效率、加快工程交竣工驗收等具體環(huán)節(jié)入手，制訂具體的成本管理目標(biāo)，加強年終考核監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣，讓成本管理更加規(guī)范化、制度化。通過對成本控制，加強目標(biāo)管理，重視過程管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，降低施工成本，提高效益。
持續(xù)加強財務(wù)管理。加大對財會人員的培訓(xùn)力度，及時更新財務(wù)管理知識，掌握新時期財務(wù)運作特點；加強與銀行及各類融資機構(gòu)的聯(lián)系，在融資方式上有所突破，保證集團公司現(xiàn)金流。融資前，對資金需求規(guī)模做出預(yù)測，防止盲目擴大融資量，加重資金成本；做好應(yīng)收賬款的管理，積極收回工程款；做好結(jié)算管理，保證集團公司資金鏈良性運轉(zhuǎn)；準(zhǔn)確做好各項財務(wù)測算，為企業(yè)決策提供有力支持；關(guān)注稅收優(yōu)惠政策，完善企業(yè)稅收籌劃方案，合理降低稅負(fù)；通過資金集中管理實現(xiàn)企業(yè)的一體化運作，降低資金成本和財務(wù)風(fēng)險，保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)合法、資金安全；有效利用辦公信息化系統(tǒng)，通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的實時更新，努力實現(xiàn)財務(wù)和業(yè)務(wù)的融合，使管理層通過集團公司信息化系統(tǒng)即時掌握公司財務(wù)狀況，為公司決策提供有力支持。
六、加強人才管理，優(yōu)化培養(yǎng)模式，全面落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
人才是第一資源，企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，我們要對照《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》要求，大力營造愛才敬才的企業(yè)環(huán)境，優(yōu)化完善《太原市政集團干部管理制度》，健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作體系。
一是更新人才管理機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。樹立“高層用道家，中層用儒家，基層用法家”的干部管理戰(zhàn)略，改進人才培養(yǎng)方法，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，順應(yīng)人才成長規(guī)律，避免急功近利、揠苗助長。
二是改進人才評價機制，建立日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，強化品德評價，優(yōu)化評價標(biāo)準(zhǔn)，以實際能力和業(yè)績貢獻為準(zhǔn)，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性。全力破解“出頭鳥”困境，保護“出頭鳥”型干部，讓他們敢出頭，能出頭，出對頭，使我們集團公司人才輩出，萬紫千紅。
三是健全人才激勵機制，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系，推進“多勞者多得，優(yōu)勞者優(yōu)酬”的績效分配體系建設(shè)。對集團公司需要的優(yōu)秀人才加大激勵力度，大力倡導(dǎo)“一人多證、一專多能”，繼續(xù)鼓勵大家考取注冊建造師。
四是建立合理人才梯隊，不斷完善人才儲備機制。以更長遠的眼光、更有效率的舉措，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、源源不斷選拔使用適應(yīng)新時代要求的年輕干部。針對集團公司的各級崗位，篩選品德、能力、業(yè)績突出者，大力培養(yǎng)，為集團公司的可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。
五是通過舉辦職業(yè)技能比賽、導(dǎo)師帶徒、職工創(chuàng)新工作室等活動，圍繞創(chuàng)建市政金杯獎工程、汾水杯獎工程、魯班獎工程，支持鼓勵廣大一線操作人員立足崗位，鉆研技術(shù)，掌握技能，助推企業(yè)培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、積極向上的市政工人隊伍。
七、強化企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)形象與核心競爭力
沒有文化滋潤的企業(yè)不能成長為參天大樹，要將企業(yè)文化建設(shè)視為現(xiàn)代企業(yè)靈魂和潛在生產(chǎn)力，更要將這種堅定的認(rèn)識付諸實際，努力打造企業(yè)特有的“市政文化”。持續(xù)提高企業(yè)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。始終堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，加強企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營管理的融合，推進企業(yè)文化管理水平提升，通過企業(yè)文化的傳播，使員工了解學(xué)習(xí)企業(yè)管理模式和系統(tǒng)科學(xué)的思維方式，幫助職工轉(zhuǎn)變固有思想，提升價值觀。以企業(yè)核心價值統(tǒng)一思想、以制度文化規(guī)范行為、以形象文化樹立品牌，實現(xiàn)企業(yè)與職工共贏、人品與精品共鑄，為企業(yè)發(fā)展注入不竭動力。
八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正氛圍
堅決貫徹落實黨中央、省、市全面從嚴(yán)治黨部署，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，兩級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，壓實“兩個責(zé)任”，加強責(zé)任的傳導(dǎo)和落實。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，時刻防范“四風(fēng)”問題隱形變異新動向，堅決破除形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度和規(guī)定，加大干部日常管理監(jiān)督力度，堅持用制度管權(quán)管事管人。加強黨風(fēng)廉政教育，推進廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，持廉守正，干干凈凈為職工做事。
九、初心不忘職工為本，做好各項民生保障工作
一是關(guān)心困難職工，堅持做好扶貧幫困工作。繼續(xù)實施《集團公司幫困基金募集及管理使用辦法》，利用互助金、集團公司幫困基金、大病醫(yī)療互助金、上級工會救濟款等各種方式幫助職工解決實際問題，確保職工遇特殊困難時，及時得到集體的關(guān)懷與幫助。
二是采取針對性措施，加大資金回籠的力度，保證職工的社會保險、公積金能夠按時繳納，職工工資按時發(fā)放。
三是與光大永明人壽保險有限公司合作，在不額外占用資金的情況下為在崗職工辦理補充人身意外醫(yī)療保險。使廣大職工在原有的社會醫(yī)療保險之外，又多了一份保障。
四是豐富職工文化娛樂活動，傳承市政精神。開展好“我們的節(jié)日”、職工運動會、文體比賽、道德講堂、每年一書等活動，勞逸結(jié)合，提高工作效率。
五是以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化為目標(biāo)，進一步規(guī)范、完善、細(xì)化后勤保障制度，提升服務(wù)質(zhì)量，增加職工滿意度。努力協(xié)調(diào)，爭取加快完成剩余《不動產(chǎn)登記證》的補辦等遺留問題。
六是繼續(xù)落實精準(zhǔn)扶貧，為太原市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量，為幫扶村解決更多實際困難，幫助村民實現(xiàn)真脫貧。
各位代表！“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”！ 2019年，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責(zé)任和使命激勵著我們。我們要全方位對標(biāo)先進建筑企業(yè)，不斷挖掘集團公司產(chǎn)值和利潤增長、綜合實力提升的潛力，繼續(xù)提升企業(yè)管理水平、努力提高生產(chǎn)效益、保障職工收入、積累集團公司實力，充分調(diào)動起改革創(chuàng)新活力與干事創(chuàng)業(yè)積極性，堅強、智慧地面對集團公司未來的各種挑戰(zhàn)。在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、銳意進取，積極適應(yīng)國家、省、市經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，以新時代奮斗者的開拓精神，全力以赴，為實現(xiàn)集團公司今年的目標(biāo)而努力奮斗！
謝謝大家！
